L’administration Biden a appelé samedi la Chine à faire plus pour aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique, qui a jusqu’à présent refusé de soutenir les fonds internationaux de financement du climat, le plus grand émetteur mondial de gaz à effet de serre.
La secrétaire au Trésor Janet L. Yellen a délivré le message lors de sa deuxième journée de réunions à Pékin, où elle cherchera à favoriser les domaines de coopération entre les États-Unis et la Chine. Alors que la Chine soutient des programmes visant à aider les pays pauvres à faire face aux effets du changement climatique, elle fait valoir qu’elle est un pays en développement et s’oppose au versement de tels fonds.
La Chine, comme les États-Unis, a la responsabilité d’être un leader du financement climatique, a déclaré Mme Yellen.
« La finance climatique doit être ciblée de manière efficace et efficiente », a déclaré Mme Yellen lors d’une réunion avec un panel d’experts chinois et internationaux de la finance durable samedi matin. « Je crois que si la Chine soutient les institutions climatiques multilatérales comme le Fonds vert pour le climat et les Fonds d’investissement pour le climat avec nous et d’autres gouvernements donateurs, nous pouvons avoir un impact plus important qu’aujourd’hui. »
Les États-Unis et la Chine font face à des pressions de la part des pays en développement pour collecter plus d’argent pour les pays qui luttent pour fermer des centrales au charbon, construire des énergies renouvelables ou faire face aux effets du changement climatique, comme la construction de digues, l’amélioration du drainage ou le pré-développement. Systèmes d’alerte aux inondations et aux cyclones.
Sous le président Barack Obama, les États-Unis ont promis 3 milliards de dollars sur quatre ans au Fonds vert pour le climat dirigé par les Nations Unies, qui vise à aider les pays pauvres. Il a jusqu’à présent fourni 2 milliards de dollars de promesses de dons. Les républicains ont tenté à plusieurs reprises de bloquer les dépenses des contribuables pour le fonds et d’autres financements climatiques, mais le président Biden a utilisé des dépenses discrétionnaires au sein du département d’État pour remplir une partie de l’engagement américain.
La Chine a promis 3,1 milliards de dollars et des études montrent qu’elle a fourni environ 10 %. Ses dirigeants fournissent de l’argent aux pays en développement par le biais de la coopération « Sud-Sud ». En effet, dans le cadre du système climatique des Nations Unies, la Chine est toujours considérée comme un pays en développement et non comme un pays industrialisé, même si la Chine possède désormais un secteur manufacturier beaucoup plus important que tout autre pays. Il a longtemps résisté aux pressions pour contribuer aux mêmes fonds climatiques que les pays riches, arguant que les économies avancées comme les États-Unis polluent depuis longtemps et portent une plus grande responsabilité dans la lutte contre le changement climatique.
L’envoyé chinois pour le climat, Xie Zhenhua, a déclaré dans une interview l’année dernière qu' »il n’est pas du devoir de la Chine de fournir une aide financière » en vertu des règles climatiques des Nations Unies, après avoir créé un nouveau fonds multilatéral pour aider les pays pauvres à faire face aux pertes économiques dues aux catastrophes climatiques. .
John Morton, ancien conseiller climatique du département du Trésor sous l’administration Biden, a déclaré que toute contribution significative de la Chine aiderait les États-Unis à amener le Congrès et d’autres à approuver le financement climatique. Il a ajouté qu’il pourrait y avoir d’autres moyens pour les deux superpuissances de travailler ensemble pour aider les pays en développement à réduire l’utilisation du charbon ou à réduire le méthane, un puissant gaz à effet de serre qui s’échappe des puits de pétrole et de gaz.
« Ce serait une conséquence énorme pour le monde », a-t-il déclaré. « Chaque fois qu’il y a une opportunité d’établir une relation plus étroite avec la Chine sur le climat, c’est une opportunité qui doit être saisie immédiatement. »
Les États-Unis et la Chine sont coprésidents du Groupe de travail sur la finance durable du Groupe des 20, ce qui donne aux deux pays l’occasion de travailler plus étroitement sur les questions climatiques mondiales.
Mme. Yellen est le deuxième membre du cabinet de l’administration Biden à se rendre en Chine ces dernières semaines ; Le secrétaire d’État Anthony J. Blinken était là en juin. Fin juillet, l’envoyé spécial du président Biden pour le changement climatique, John Kerry, se rendra sur place pour relancer les pourparlers sur le réchauffement climatique entre les deux plus grands pollueurs du monde.
En outre, le président Biden participera mardi à un forum à Londres visant à trouver des moyens de lever des financements climatiques spécifiquement pour « écarter les financements privés pour le déploiement et l’adaptation des énergies propres dans les pays développés », a déclaré vendredi le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Jack Sullivan.
Au cours de son voyage de quatre jours en Chine, après des années de méfiance croissante à l’égard des guerres commerciales et des restrictions à l’exportation de technologies sensibles, Mme. En réunion cette semaine, Mme. Yellen était critique, mais des conversations fréquentes entre hauts fonctionnaires pourraient aider à empêcher que les malentendus politiques ne s’aggravent.
Le secrétaire au Trésor a également discuté du financement climatique lors d’une réunion avec le Premier ministre Li Keqiang vendredi à Pékin. Samedi après-midi, il doit rencontrer le vice-Premier ministre He Lifeng, qui supervise l’économie chinoise.
Au cours des deux dernières années, la Chine a construit davantage de centrales électriques au charbon et agrandi ses mines de charbon, suscitant l’inquiétude à Washington.
Les responsables chinois ont déclaré qu’ils prévoyaient d’éliminer complètement les émissions de carbone d’ici 2060, à partir de 2030. Et la Chine est le leader mondial des installations solaires et exporte des panneaux solaires vers d’autres pays.
La Chine double sa consommation de charbon pour des raisons de sécurité nationale – elle ne veut pas dépendre fortement du pétrole et du gaz naturel importés, qui pourraient être coupés en temps de crise.
Les experts chinois en électricité affirment que les nouvelles centrales électriques au charbon seront utilisées principalement lors des pics de demande d’électricité, et non 24 heures sur 24. Mais les critiques disent que les centrales, une fois construites, endommageront inévitablement le climat à long terme.
