BEIJING (AP) — La Chine vise à atteindre une croissance économique de 5 % cette année, a déclaré mardi le Premier ministre Li Keqiang, reconnaissant que ce sera un objectif ambitieux dans des moments difficiles.
Dans son discours à la session annuelle de Congrès National du PeupleLi a présenté son intention d'augmenter les dépenses consacrées au développement de technologies avancées et au renforcement de l'armée chinoise. soutenir l'économie, Parmi de nombreux objectifs à long terme. Mais il n’y a pas eu de mesures de relance majeures pour relever les marchés et rassurer les investisseurs anxieux.
Li, présentant un rapport annuel sur l'année écoulée et les projets futurs, a déclaré que le gouvernement poursuivrait « une politique budgétaire proactive et une politique monétaire prudente ».
Il a dévoilé un plan visant à stimuler la croissance en émettant des obligations à long terme au cours des prochaines années, en commençant par 1 000 milliards de yuans (environ 139 milliards de dollars) cette année. L'argent sera dépensé pour mettre en œuvre des « stratégies nationales clés » et renforcer la sécurité dans des « zones clés ».
Li a déclaré que le gouvernement prévoyait un « nouveau modèle de croissance » pour le marché du logement, y compris la construction de logements subventionnés dans le but d'atténuer la crise immobilière à long terme qui a été un frein majeur à l'économie. Cela confirme les informations selon lesquelles les autorités envisagent d'utiliser des fonds publics pour acheter certains appartements inoccupés en Chine et les convertir en logements abordables.
« Les fondations d'une reprise économique durable de la Chine ne sont toujours pas stables, avec une demande effective insuffisante, une surcapacité dans certains secteurs, de faibles attentes sociales et de nombreux autres risques et dangers cachés », a déclaré M. Li aux délégués lors de la session annuelle de l'Assemblée législative chinoise. , le majestueux Grand Palais du Peuple de Pékin, adjacent à la place Tiananmen.
Le gouvernement a publié un projet de budget qui comprend 1,67 billion de yuans (231 milliards de dollars) de dépenses de défense. Une hausse de 7,2% Cela correspond au rythme croissant observé en 2023 et reflète l’attention continue portée à la sécurité et à l’économie.
L'économie chinoise a connu une croissance de 5,2 % l'année dernière, mais elle est en passe d'atteindre un taux de croissance annuel de seulement 3 % en 2022, avec des millions de personnes confinées pendant des semaines et certaines entreprises fermées. La pandémie de covid-19. Il sera très difficile de reproduire le même taux de croissance cette année, car l’économie part d’une base plus élevée.
Les premières réactions ont été sceptiques, Louis Lew, d'Oxford Economics, s'attendant à ce que « la croissance potentielle soit plus proche de 4 % ».
Même si un objectif de 5 % est un objectif relativement ambitieux pour la Chine, il serait trop élevé pour les États-Unis et d'autres économies avancées, bien en deçà de la croissance à deux chiffres observée alors que l'économie du pays se transformait en une puissance manufacturière.
« Atteindre les objectifs de cette année ne sera pas facile », a déclaré M. Li, sans parler d'autres objectifs, notamment stimuler la croissance économique et les revenus, créer 12 millions d'emplois et rendre l'économie plus économe en énergie dans la poursuite des objectifs climatiques.
La Chine s'est fixé un objectif de 2,5 % pour réduire sa consommation d'énergie après avoir échoué à atteindre l'objectif d'une réduction de 2 % d'ici 2023.
Xi Jinping, le dirigeant chinois le plus puissant depuis des décennies, est également à la tête du parti. Il a installé des loyalistes comme Li à des postes élevés Renforcer son emprise sur l’économie et la société. Xi, 70 ans, en est à son troisième mandat de cinq ans en tant que secrétaire général du parti et pourrait occuper ce poste à vie.
Les réunions du Congrès national durent environ une semaine et constituent les plus grands événements politiques de l'année en Chine. Le Congrès non seulement approuve les politiques déjà établies par les plus hauts dirigeants, mais il fournit également une plate-forme pour présenter les réalisations du parti et renforcer le soutien à ses objectifs.
Les dirigeants soulignent la nécessité d’augmenter les dépenses de consommation pour stimuler l’économie. Mais la reprise tirée par la consommation sur laquelle elle comptait après la fin des restrictions anti-épidémiques fin 2022 s’est estompée et la plupart des prévisions prévoient un ralentissement de la croissance cette année.
La baisse des prix de l’immobilier et les inquiétudes concernant l’emploi ont rendu de nombreuses familles réticentes ou incapables de dépenser davantage. Le marché immobilier chinois est en crise car de nombreux promoteurs ne remboursent pas leurs prêts suite à des emprunts excessifs.
Il a déclaré que le gouvernement atténuerait ces risques et apporterait son soutien aux gouvernements locaux dont les finances ont été affectées par l'augmentation des dépenses en mesures anti-virus et la baisse des recettes fiscales en raison d'une baisse des ventes de titres fonciers.
Li a déclaré que la Chine ne devrait pas perdre de vue les « mauvaises situations ».
Mais il a réitéré ses appels à un plus grand optimisme malgré les défis de la Chine, citant le vaste marché du pays d'environ 1,4 milliard d'habitants, sa capacité de production de pointe et sa main-d'œuvre massive.
« La tendance sous-jacente à la reprise économique et à la croissance à long terme reste inchangée et ne changera pas », a-t-il déclaré. « Nous devons donc être plus confiants et plus sûrs de nous-mêmes. »
Parmi les dizaines de projets énumérés par Li dans son rapport d'une trentaine de pages en chinois – dont 55 pages en anglais – la Chine prévoit cette année un programme de « consommation sans souci ». Les familles seront encouragées à échanger leurs vieilles voitures et appareils électroménagers et à acheter de nouvelles voitures.
Li a également déclaré que le gouvernement se concentrerait sur l'emploi, une préoccupation pressante pour de nombreux jeunes Chinois dont les emplois sont devenus plus précaires pendant la pandémie et qui ont du mal à trouver du travail après avoir quitté l'école. Les programmes comprennent l'assurance chômage et d'autres aides sociales, des prêts et des subventions aux entreprises qui créent davantage d'emplois.
Le gouvernement envisage de fournir un soutien aux gouvernements locaux confrontés à des « tensions économiques », a-t-il déclaré, ajoutant que Pékin réduirait les dégâts causés par les dettes des villes et des régions à court de liquidités, qui augmentent fortement.
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L'écrivain d'Associated Press Huizhong Wu et les chercheurs Yu Bing et Chen Wanqing ont contribué au rapport.
